2025-03-29
Polizze catastrofali, la scadenza è prorogata
Dal Consiglio dei ministri un decreto rinvia l’obbligo per le imprese: 1 ottobre per le piccole, 1 gennaio 2026 per le medie. Grandi aziende da regolarizzare entro il primo aprile, ma senza sanzioni per ulteriori 90 giorni. Accolte le richieste delle associazioni.Le imprese avranno più tempo per sottoscrivere una polizza contro le catastrofi naturali quali inondazioni, nubifragi e terremoti. Dopo lo stop della commissione Attività produttive della Camera, che ha dichiarato inammissibile l’emendamento di Fratelli d’Italia al decreto bollette, per rinviare di sette mesi la stipula di una copertura assicurativa ai disastri ambientali, ieri il tema è stato affrontato in Consiglio dei ministri.La decisione arriva, dopo un lungo dibattito interno al governo per trovare la soluzione migliore a cui hanno preso parte soprattutto i ministri del Made in Italy, Adolfo Urso, e dell’Economia, Giancarlo Giorgetti. E l’approvazione del decreto legge arriva proprio a ridosso della scadenza fissata al 31 marzo, introducendo una diversificazione in base alla dimensione delle imprese. Lo stop è differito al primo ottobre 2025 per le medie imprese e al primo gennaio 2026 per le piccole e micro. Rimane invece fermo al primo aprile il termine per le grandi imprese per le quali però non scatteranno le sanzioni. Per ulteriori 90 giorni non si terrà conto dell’eventuale inadempimento dell’obbligo di assicurazione nell’assegnazione di contributi, sovvenzioni o agevolazioni di carattere finanziario a valere su risorse pubbliche, anche con riferimento a quelle previste in occasione di eventi calamitosi o catastrofali. Il governo ha quindi agito d’urgenza per evitare che i due emendamenti al decreto sulla Pubblica amministrazione, presentati rispettivamente dalla Lega e da Fratelli d’Italia, fossero in balia dell’iter parlamentare. Inoltre sarebbe stato necessario che il provvedimento Pa diventasse omnibus, ovvero capace di contenere altri temi. In questo modo la decisione governativa viene blindata e non si presta a imboscate. La Lega chiedeva una proroga dell’obbligo assicurativo di nove mesi, al 31 dicembre di quest’anno. Molte le voci che si sono levate a chiedere uno slittamento del termine. A cominciare dal presidente di Confindustria, Emanuele Orsini, che ha sottolineato i problemi posti da tempi stringenti. Confcommercio inoltre ha posto il tema del ritardo nell’attivazione del portale Ivass (l’Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni) per la comparabilità delle offerte assicurative. Il che pone alle aziende l’impossibilità di valutare conformità e costi delle polizze sul mercato. Tutte le associazioni imprenditoriali hanno fatto un forte pressing sul governo, sottolineando che il decreto ministeriale attuativo è uscito soltanto il 28 febbraio, a un mese dall’entrata in vigore, lasciando pochissimo tempo agli imprenditori per mettersi in regola.L’obbligo riguarda oltre 4 milioni di imprese che, secondo una valutazione di Unimpresa, dovrebbero affrontare un costo importante per queste coperture assicurative, con premi fino a 12.000 euro all’anno.L’obiettivo del provvedimento governativo è tutelare il patrimonio aziendale con un meccanismo di protezione finanziaria, che riduca l’impatto economico dei disastri naturali e distribuisca il rischio tra aziende, compagnie assicurative e Stato. Fin qui tutto bene, solo che per le imprese, già gravate dagli aumenti del costo energetico, è un salasso. Inoltre qualcuno potrebbe essere tentato di estendere l’obbligo anche alle abitazioni private. È più di una ipotesi. L’Ania, l’Associazione delle imprese di assicurazione, lo ha chiesto più volte e anche alla sua ultima Assemblea annuale è tornata sul tema fornendo la soluzione che vi sia «un ausilio, almeno in avvio, di incentivi di tipo fiscale». La proposta è arrivata dalla presidente dell’Ania, Maria Bianca Farina, che ha sottolineato come nel 2023 si sia registrato il massimo storico dei danni assicurati: oltre 6 miliardi, di cui 5,5 miliardi causati da eventi atmosferici e 800 milioni dalle alluvioni in Emilia-Romagna e in Toscana. Ma nonostante assistiamo a catastrofi sempre più estreme, frequenti e distruttive, gli italiani sono ancora sottoassicurati, insiste l’associazione delle assicurazioni. Dai dati Ania emerge che solo il 6% delle 35,3 milioni di unità abitative esistenti ha una copertura assicurativa contro questa tipologia di disastri, nonostante l’80% delle abitazioni civili sia esposto a un livello di rischio medio-alto dal punto di vista sismico e di dissesto idrogeologico, con quasi il 95% dei Comuni italiani a rischio frane, alluvioni o erosione di costiera. L’Ania sottolineava poi che il patrimonio delle imprese soggette al nuovo obbligo assicurativo per i rischi CatNat (catastrofi naturali) ammonta a circa 4.000 miliardi. Di questi, 2.500 miliardi sono già presenti nel portafoglio delle compagnie di assicurazioni, mentre 1.500 miliardi deriveranno da nuovi rischi.Un balzello in più, hanno già detto preoccupati i proprietari delle case. Giorgio Spaziani Testa, presidente di Confedilizia, non ha usato mezzi termini per bocciare la proposta: «L’assicurazione obbligatoria contro le calamità naturali sarebbe il colpo di grazia alla proprietà immobiliare diffusa». La norma per le imprese è una grande tentazione per estenderla sulla proprietà privata.
Giancarlo Fancel Country Manager e Ceo di Generali Italia
Rifugiati attraversano il confine dal Darfur, in Sudan, verso il Ciad (Getty Images)
Dopo 18 mesi d’assedio, i paramilitari di Hemeti hanno conquistato al Fasher, ultima roccaforte governativa del Darfur. Migliaia i civili uccisi e stupri di massa. L’Onu parla della peggior catastrofe umanitaria del pianeta.
