Dal packaging alle politiche agricole: tutti i rischi prima del voto europeo
Dal 22 al 25 aprile si terrà la prossima plenaria all’Europarlamento. Sarà l’ultima seduta con questo assetto prima del voto di giugno. Quindi sarà anche l’ultima occasione per innescare qualche mina green - e non solo - sotto le fondamenta su cui dovrà costruire il programma la nuova maggioranza che uscirà dalle elezioni europee. Quali saranno i provvedimenti che potrebbero rendere più accidentato il futuro terreno di gioco? E quali le partite da chiudere prima dell’arrivo dei nuovi inquilini a Strasburgo? Scorrendo il fittissimo elenco che compone l’ordine del giorno delle quattro sessioni di fine aprile saltano già fuori alcuni punti caldi.
Partiamo da un tema seguito con molta attenzione dalla Verità in questi ultimi mesi perché di assoluto interesse - e preoccupazione - per il sistema industriale non solo italiano: le regole europee sul packaging. Le nuove norme sugli imballaggi e i rifiuti da imballaggi hanno passato lo scoglio degli Stati Ue, con un ok all’unanimità dei 27 all’intesa con il Parlamento europeo raggiunta a inizio mese. Le molte deroghe sul riuso e sui divieti alla plastica monouso hanno scongiurato uno tsunami su vari comparti, soprattutto dell’agroalimentare. Nonostante i miglioramenti ottenuti, però, il provvedimento imballaggi rimane un testo fortemente penalizzante per l’Italia. Restano, ad esempio, numerose perplessità a partire dal settore ortofrutticolo su cui l’approccio europeo introduce norme confusionarie e impone restrizioni nel mercato interno, gravando sulle imprese. Soprattutto, manca il voto finale della plenaria dell’Europarlamento, che potrebbe creare altre spaccature o inattese contromosse a colpi di emendamenti, anche da parte del fronte socialista. Nel draft dell’agenda, alla fine della mattinata di martedì 23 aprile è previsto ad esempio il voto sulla proposta di Maria Spyraki (Ppe) relativa alla classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele, mentre il giorno dopo, mercoledì 24, si vota con la relazione della belga Frédérique Ries sul regolamento Ue imballaggi (Packaging and packaging waste regulation). Insomma, l’ultima discussione - in attesa del via libera finale del Consiglio Ue - dei testi su cui era stato raggiunto l’accordo con gli Stati membri del 4 marzo confermato il 19 marzo dalla commissione Ambiente, sanità e sicurezza alimentare (Envi) con 63 voti a favore, nove contrari e tre favorevoli. Vedremo se ci saranno sorprese o nuove mine.
Stessa musica per la Pac. L’11 aprile è arrivato il via libera del Parlamento europeo all’attivazione della procedura d’urgenza per approvare la semplificazione della Politica agricola comune proposta dalla Commissione Ue nelle scorse settimane, in risposta alle proteste dei trattori. Gli eurodeputati si sono espressi a favore dell’iter legislativo accelerato con 432 voti a favore, 155 contrari e 13 astensioni. Si sono opposti solo la Sinistra europea e il gruppo dei Verdi, oltre a una trentina di membri dei Socialisti e democratici e i non iscritti (tra cui la delegazione del Movimento 5 stelle). Le proposte per modificare l’architettura green della Pac sul tavolo - dalla flessibilità sugli obblighi su colture e maggese per accedere ai fondi Pac alle esenzioni dei controlli per le piccole aziende agricole inferiori a 10 ettari - verranno però votate nel concreto alla prossima, e ultima, sessione plenaria. Le modifiche dovranno essere poi formalmente adottate dal Consiglio e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale dell’Ue. Di tempo ce n’è poco, e l’obiettivo è modificare l’architettura dell’agricoltura Ue entro la fine della legislatura.
La revisione della Pac che l’esecutivo Von der Leyen ha messo sul tavolo per rispondere alle proteste del mondo agricolo prevede di eliminare completamente la destinazione di «una quota minima di terreno coltivabile ad aree non produttive» dallo standard 8 delle «Buone condizioni agronomiche e ambientali», cioè terreni incolti, «pur mantenendo la protezione degli elementi paesaggistici esistenti». Gli Stati membri sono invece tenuti a «istituire un eco-schema» che offra un sostegno agli agricoltori «per mantenere una parte dei terreni coltivabili in stato non produttivo o per creare nuovi elementi paesaggistici» (come siepi o alberi). In questo gli agricoltori saranno «specificamente ricompensati per queste aree non produttive che sono benefiche per la biodiversità sui terreni agricoli e, più in generale, delle aree rurali».
Le mine innescate lasciate in eredità al prossimo Europarlamento potrebbero però riguardare anche altri temi. In agenda per la sessione di giovedì 25 aprile c’è, infatti, anche la proposta di Iuliu Winkler (Ppe) sugli accordi con la Cina dopo la modifica delle concessioni su tutti i contingenti tariffari inclusi nell’elenco della Ue a seguito del recesso del Regno Unito dall’Unione europea. Mentre, guardando l’ordine del giorno di giovedì 23, si discuterà il report di Ondřej Kovarik del gruppo Renew Europe sui servizi di pagamento e quelli di moneta elettronica. Altri tema assai sensibile.
