Lo ha dichiarato l'eurodeputato bolognese Stefano Cavedagna a margine della sessione plenaria in merito al ricorso fatto al Tar da parte di Fratelli d'Italia per annullare il limite dei 30 all'ora a Bologna.
Tra il dire e il fare c’è di mezzo il diritto. Il Tar dell’Emilia-Romagna ha demolito la «Città 30» voluta da uno degli astri nascenti del Pd, il sindaco di Bologna Matteo Lepore. L’approccio ideologico non paga, specie quando si è amministratori locali, e ancora una volta si è scontrato contro la capacità tecnica di scrivere bene un provvedimento e la saggezza di ascoltare le osservazioni dei cittadini coinvolti e delle opposizioni. Due tassisti e un eurodeputato di Fratelli d’Italia avevano impugnato il provvedimento che faceva di Bologna la prima città dove si circola a 30 orari e il tribunale amministrativo ha dato loro ragione perché il nuovo divieto era troppo generico, dovendosi invece valutare la pericolosità del traffico strada per strada.
La posta in gioco l’aveva indicata lo stesso Lepore un anno fa. Era il 13 febbraio e il sindaco bolognese era andato a Firenze per incontrare il primo cittadino Sara Funaro, alla presenza degli assessori di entrambe le giunte di centrosinistra. Preso dall’entusiasmo, Lepore si era lanciato in un mezzo proclama: «Sono migliaia i sindaci, anche di centrodestra così come di centrosinistra, che portano avanti le zone 30». E aveva anche battuto cassa perché «il Paese per fortuna è più avanti, ci sono tantissime esperienze positive: si tratta di continuare a lavorare assieme sulla sicurezza stradale che è una priorità, andare più piano significa salvare vite, l’abbiamo dimostrato. Ora si tratta di fare avere i fondi alle città».
Queste «migliaia di sindaci» ansiosi di copiare Lepore, da ieri devono sentirsi un po’ più soli. Il Tar emiliano ha annullato il Piano particolareggiato del traffico urbano e le ordinanze istitutive delle zone in cui il limite di velocità era stato portato a 30 chilometri orari, senza distinguere tra una strada e l’altra. Ovviamente, fermi restando gli ulteriori provvedimenti che l’amministrazione comunale intenderà adottare. Il Comune è caduto, come osserva il Tar, sulla genericità delle motivazioni e ha praticamente confessato nel suo ricorso la volontà di estendere il limite dei 30 orari a quasi tutta la città (oggi siamo al 70%), sostituendosi così al Codice della strada.
Si tratta di una battaglia portata avanti per mesi dai tassisti, che lamentavano un danno economico dovuto ai nuovi limiti di velocità e che secondo loro finiva per limitare, di fatto, il lavoro. E poi si era mobilitato anche il centrodestra bolognese, che aveva bollato come meramente «ideologica» l’estensione generalizzata dei nuovi limiti.
A metà luglio, per la giunta bolognese era arrivato un primo campanello d’allarme. Il Consiglio di Stato aveva annullato la sentenza del Tar dell’Emilia-Romagna, che aveva respinto il ricorso di due tassisti. Lepore aveva impartito lezioni: «Penso che chi fa l’avvocato, e mi riferisco quasi a tutti i consiglieri di centrodestra e parlamentari perché sono avvocati, dovrebbe conoscere meglio cosa significa il pronunciamento del Consiglio di Stato, cioè che si deve pronunciare il Tar». E poi aveva concluso: «Il Consiglio di Stato non ha dato ragione ai ricorrenti, quindi nel merito sarà il Tar a dire se ha hanno ragione o meno». Ieri è arrivato quel giorno e ovviamente le opposizioni esultano.
Galeazzo Bignami, capogruppo di Fdi alla Camera, ricorda che il ricorso-killer è stato promosso da Fratelli d’Italia, tramite il proprio europarlamentare Stefano Cavedagna, «anche a supporto di categorie colpite dal provvedimento». Per Bignami, il Tar «conferma l’illegittimità dell’azione del Comune che ha operato fuori dalle proprie competenze per meri scopi propagandistici», anche se dispiace che «ci siano voluti due anni per accogliere un ricorso che aveva una fondatezza evidente». Il fatto che l’anno scorso sia stato il primo anno di Bologna senza pedoni morti non toglie che la sicurezza possa essere garantita in altri modi, a cominciare dal fatto che su molte strade pericolose bisognerebbe far rispettare i limiti di velocità esistenti e regolare meglio la circolazione. E per questo Bignami conferma l’impegno del suo partito «ad affrontare il tema della sicurezza stradale anche in ambito urbano in piena collaborazione con le istituzioni interessate».
Anche Matteo Salvini accoglie con soddisfazione la sentenza dei giudici amministrativi. Il ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti ha ricordato che «il nuovo codice della strada approvato un anno fa dimostra la nostra attenzione alla sicurezza stradale, che però va fatta con buonsenso e non con provvedimenti ideologici che danneggiano i cittadini e tradiscono lo spirito delle Zone 30, pensate appositamente per proteggere alcune aree sensibili».
Fischiano le orecchie anche al sindaco di Roma, Roberto Gualtieri, che stava pensando di imitare il compagno di partito. Da dieci giorni, nella capitale è stato introdotto il limite dei 30 orari in una serie di strade del centro storico.
Lepore, comunque, non intende mollare: «La sentenza del Tar pone questioni burocratiche sugli atti alle quali siamo pronti a rispondere [...]. La Città 30 andrà avanti».
Al ritorno dalle ferie i romani hanno trovato una «bella sorpresa». La Capitale sarà trasformata in una città a passo d’uomo. Qualcuno potrebbe obiettare, dov’è la novità, giacché nelle ore di punta, il traffico è talmente ingolfato che ci si dimentica dell’acceleratore. Ebbene, sull’esempio di Bologna, il sindaco Roberto Gualtieri vuole far diventare Roma in una grande zona 30, dove 30 sta per il limite di velocità. Non solo l’area Ztl del centro storico, che tra novembre e dicembre vedrà entrare in vigore i nuovi limiti, anche nel resto della città gli automobilisti dovranno alzare il piede dall’acceleratore. L’assessorato alla Mobilità, guidato da Eugenio Patanè, ha già individuato 52 strade e la giunta ha pronta la delibera per attivare l’operazione. Di fatto tutti i municipi saranno coinvolti in questa operazione.
Oltre a queste 52 verranno scelte successivamente anche altre 40 strade per ciascun municipio, 600 in totale, dove non si potranno superare i 30 chilometri orari, in particolare vicino alle scuole, agli attraversamenti pedonali molto utilizzati o ai parchi.
Il Campidoglio parla del piano come il pilastro di un’operazione sicurezza, per mettere un freno alle morti sulle strade, visti i numeri e il fallimento della campagna di sensibilizzazione. La realtà è che continua la guerra alle auto dichiarata dal sindaco sin dalla sua campagna elettorale e portata avanti in modo pervicace, nonostante la ferma ostilità della città.
Le sorprese autunnali non finiscono qui. Trovare un parcheggio gratuito diventerà una vera e propria caccia al tesoro. Spostarsi in auto sarà un lusso. Il Comune ha infatti deciso di aumentare i parcheggi a pagamento portandoli da 70.000 a 100.000, sottraendo quindi spazi alle soste gratuite. I furbetti non avranno scampo. Entro il 2026 arriveranno 7.500 sensori intelligenti per monitorare la sosta.
Sono previsti, nell’arco di tre anni, anche 60 nuovi autovelox, tra mobili e fissi. Il primo passo è scattato mercoledì scorso con la taratura per i dispositivi installati sull’asse della Tangenziale est, via del Foro Italico dove i controlli sono messi su entrambi i lati all’altezza dei Campi Sportivi e su via Isacco Newton, dove ci sono due dispositivi. Sulla via del Mare, rimesso in funzione il tutor mai utilizzato. La piena operatività, dopo un pre-esercizio di 30 giorni, partirà a metà ottobre.
La Zona 30 vuole essere il fiore all’occhiello del piano di città sicura e sostenibile di Gualtieri ma il blocco delle auto nella Ztl Fascia Verde è la sua ossessione. Per ottobre è attesa la delibera che dovrebbe decidere il destino dei diesel Euro 5, se potranno o meno circolare. Spetta al Comune di Roma «stabilire una differente applicazione delle limitazioni della circolazione previste, all’interno del proprio ambito territoriale di competenza - dice la Regione -, sia rispetto alla categoria di classe ambientale dei veicoli, sia rispetto al periodo e alle zone del territorio comunale oggetto delle limitazioni» pur garantendo un abbassamento delle emissioni dell’atmosfera. Va ricordato che i divieti alla circolazione inseriti nel Piano nascono da un accordo siglato con l’Europa da parte della precedente amministrazione guidata da Zingaretti.
In base alle norme del Piano regionale, dal 1° novembre fino al 31 marzo 2026, non potranno circolare nella Fascia Verde, le auto a benzina fino a Euro 2 e i diesel fino a Euro 5. Sono interessate oltre 500.000 vetture (265.954 fino a Euro 2 e 282.355 diesel fino a Euro 5) su un totale di 1.859.222 unità. Ma Gualtieri ha esteso i divieti a tutto l’anno. Lo stop alla circolazione c’è da novembre 2022 ma fino ad ora le telecamere per le multe sono rimaste spente e le sanzioni scattano solo se l’automobilista alla guida di una vettura datata, incappa nei controlli. Le intenzioni sarebbero di accendere questi occhi elettronici da novembre e passare dalle minacce ai fatti. Tra l’altro per le casse della Capitale sarebbe un bel business abbinato agli autovelox.
«C’è una motivazione molto pratica», afferma l’avvocato Enrico Mormino, della Scuderia romana La Tartaruga, associazione che rappresenta gli interessi delle auto storiche e che ha intentato ben nove ricorsi contro le delibere del Campidoglio. «Il sindaco e l’assessore alla Mobilità, pensano di risolvere i problemi della circolazione a Roma, ovvero meno traffico, maggiore possibilità per gli attuali mezzi pubblici di muoversi con facilità, togliendo circa 500.000 auto dalle strade. Il tema dell’inquinamento è una scusa, fumo negli occhi per chi è disposto a crederci tanto più che le limitazioni disposte dalla Regione sono molto più limitate, cinque mesi invece che per tutto l’anno».
Il prossimo passo, sono rumors degli addetti ai lavori, potrebbe essere l’ingresso a pagamento nella fascia Verde. E allora i pochi automobilisti superstiti agli sbarramenti attuali, non avrebbero altra scelta che abbandonare l’auto. A quel punto Gualtieri potrebbe cantare vittoria e mostrarsi come il campione della transizione ecologica.
Una volta la terza Camera dello Stato era Porta a Porta, adesso è il tinello di Elly Schlein, quello con la chitarra Fender appoggiata alla poltrona Frau in tinta. Nel mondo distopico immaginato dal Pd le norme in vigore, le procedure parlamentari, le maggioranze elettorali sono soltanto fastidiosi ostacoli alla narrazione gruppettara della segretaria. Lo conferma la «riproposta» di legge di Alessandro Zan, pubblicata nei giorni scorsi e fotocopiata da quella che andò a schiantarsi in aula tre anni fa, con l’intento (coraggioso e ottuso al tempo stesso) di far entrare un tassello quadrato in un buco rotondo: il matrimonio gay, la maternità surrogata più le trascrizioni per i figli delle famiglie arcobaleno comprati all’estero con l’utero in affitto.
La proposta cambia solo nel nome, «matrimonio egualitario», e nel secondo firmatario, appunto la leader del partito democratico che con il suo peso politico interno ha portato in dote il supporto di una cinquantina di parlamentari dem. In sintesi la legge, destinata a creare divisioni anche dentro il primo partito della sinistra (difficile che i cattolici si discostino dai no di allora), ribadisce «la possibilità di contrarre matrimonio anche per persone dello stesso sesso», andando oltre le unioni civili in vigore per ottenere l’uguaglianza giuridica dei coniugi. Oggi in Italia il matrimonio così chiamato può essere contratto solo da persone di sesso diverso.
Così costruita, la seconda legge Zan è un cavallo di Troia per far passare ben altro. Un articolo prevede infatti l’estensione della procreazione assistita anche a coppie di donne e alle donne single, una porta d’accesso alla maternità surrogata che nel nostro Paese è vietata. Nella pancia del progetto piddino c’è anche la registrazione dei figli nati all’estero dalla gestazione per altri «con trascrizione immediata, per evitare vuoti di tutela, del provvedimento straniero formato a seguito del ricorso di surrogazione di maternità». Finora chi lo ha fatto ha bypassato la legge, abbandonando degli innocenti nel limbo amministrativo. Tutto questo nel nome della disubbidienza civile, portata avanti da sindaci come Giuseppe Sala a Milano, che cominciò a firmare deroghe fino a quando la Procura non gli fece sapere che i suoi uffici stavano commettendo un reato.
È la strategia della spallata nel nome dei fantomatici diritti universali che solo sul pianeta progressista hanno un perimetro e un valore giuridico. Ma in definitiva potrebbe anche essere l’occasione per il centrodestra di regolamentare una volta per tutte la procedura, oggi in balia delle sentenze giudiziarie dopo il pronunciamento della Corte Costituzionale che sollecitava il legislatore a disciplinare meglio la materia. La strada preferita dalla sinistra à la carte, con bagliori extraparlamentari, si sta concretizzando anche su un altro tema lontano anniluce nel merito ma non nel metodo: la battaglia per i 30 all’ora nelle città. Dopo la direttiva del ministero dei Trasporti con la quale si ricorda che la legge ammette le zone 30 «previa motivazione dei Comuni, strada per strada, riguardo alla riduzione della velocità rispetto ai 50 di norma», il sindaco di Bologna Matteo Lepore ha serenamente ribadito: «Noi andremo avanti». Per lui la legge dello Stato è un optional, non conta. Sotto la torre degli Asinelli vige l’extraterritorialità del rosso antico. La risposta anarco-insurrezionale del primo cittadino è appesa a una motivazione da commissariamento prefettizio, che Lepore si affretta a rendere ufficiale: «Come città di Bologna abbiamo posto alla nostra comunità e al Paese l’obiettivo di ridurre la velocità per salvare vite e rafforzare la sicurezza stradale. La nostra è una proposta politica e il nostro è un progetto politico». Di fatto conferma di essere fuori dalla legge e di voler continuare a non rispettarla. Crede di essere Gabriele D’Annunzio alle porte di Fiume, spalleggiato dal Nazareno che evidentemente gli ha chiesto di andare avanti per creare un conflitto istituzionale.
Una posizione molto delicata, nella quale c’è il disprezzo acclarato di una legge nazionale in vigore, votata a suo tempo a maggioranza parlamentare e rispettata da ogni Comune, tranne alcuni guidati da vicerè delle Indie con la tessera del Pd. Dopo aver abolito la parola «patriota» nelle targhe stradali e spalmato il sito del Comune di parole con lo schwa finale, Lepore si percepisce un duce. Su Bologna 30 ha già rifiutato un referendum popolare e ora aggiunge con accenti da descamisado: «La risposta del ministero non è politica ma burocratica e noi non possiamo essere sommersi da carte bollate». In suo soccorso arriva la cavalleria degli architetti e urbanisti dem guidati da Stefano Boeri, che con una lettera al ministro Matteo Salvini esprimono «profonda preoccupazione per l’involuzione che il nostro Paese sta subendo e che lo allontana sempre più dalle scelte dell’Unione Europea».
È curioso notare come Lepore si faccia scudo degli architetti quando è in difficoltà, ma non abbia alcuna remora a licenziarli su due piedi quando gli dicono che la Torre della Garisenda è a rischio crollo. Torna alla mente la famosa frase di Massimo D’Alema: «Capotavola è dove mi siedo io». In quel gran pezzo dell’Emilia i soviet non muoiono mai.
«Il Mit di Matteo Salvini sta lavorando a una direttiva per chiarire e semplificare il tema dei limiti di velocità, con particolare riferimento ai centri urbani e come stabilito dall’articolo 142 comma 2 del Codice della strada». La nota è stata diffusa ieri dal ministero delle Infrastrutture e vi si sottolinea che «l’obiettivo è trovare un ragionevole equilibrio tra l’esigenza di garantire la sicurezza (che resta una priorità) ed evitare forzature che rischiano di generare l’effetto contrario». Così, il Mit ha già portato in conferenza unificata anche una proposta per limitare l’utilizzo degli autovelox nei centri urbani e controllare i limiti sotto 50 all’ora. Si punta, spiega ancora il comunicato, «a far utilizzare i rilevatori di velocità e introdurre le cosiddette zone 30 in zone sensibili e a rischio incidenti, anziché in modo generalizzato e quindi meno efficace se non addirittura vessatorio nei confronti degli utenti della strada».
Salvini conferma la «massima disponibilità all’ascolto di tutte le istanze e ragioni degli enti locali», ma allo stesso tempo intende «chiarire alcuni passaggi per evitare fughe in avanti poi stoppate perfino dai giudici». Sottolineando anche che, a proposito di infrastrutture e mobilità, «la sensibilità politica dell’attuale governo è legittimamente diversa da chi ha guidato il Mit o il Paese in passato e che ora è all’opposizione a livello nazionale».
Cosa prevede l’articolo 142 comma 2 del Codice della strada? Testuale: «Entro i limiti massimi suddetti, gli enti proprietari della strada possono fissare, provvedendo anche alla relativa segnalazione, limiti di velocità minimi e limiti di velocità massimi, diversi da quelli fissati al comma 1, in determinate strade e tratti di strada quando l’applicazione al caso concreto dei criteri indicati nel comma 1 renda opportuna la determinazione di limiti diversi, seguendo le direttive che saranno impartite dal ministro delle Infrastrutture e dei trasporti. Gli enti proprietari della strada hanno l’obbligo di adeguare tempestivamente i limiti di velocità al venir meno delle cause che hanno indotto a disporre limiti particolari». Secondo il comma, richiamato nella nota di ieri, il ministro delle infrastrutture e dei trasporti può «modificare i provvedimenti presi dagli enti proprietari della strada, quando siano contrari alle proprie direttive e comunque contrastanti con i criteri di cui al comma 1. Lo stesso ministro può anche disporre l’imposizione di limiti, ove non vi abbia provveduto l’ente proprietario». E, «in caso di mancato adempimento», può «procedere direttamente alla esecuzione delle opere necessarie, con diritto di rivalsa nei confronti dell’ente proprietario».
Allineato con il Mit tutto il centrodestra bolognese. «La direttiva è la sola risposta possibile a un Pd che continua a non capire che esiste un governo nazionale, scelto dagli italiani, dai quali è escluso», si legge in una nota di Fdi Bologna. A stretto giro di posta, però, è arrivata la reazione del Comune di Bologna alla nota del ministero: «Le zone con il limite dei 30 chilometri orari sono state definite secondo le norme vigenti e le indicazioni previste dallo stesso ministero di Salvini, che non ha mai fatto mancare un fattivo supporto. Il ministro è passato dalla proposta di un tavolo di confronto con il Comune, alla minaccia di imporre agli enti locali, a colpi di direttiva, la propria visione di buon senso, al momento abbastanza fumosa. Ma per fortuna le amministrazioni parlano per atti, per cui valuteremo nel merito tecnico e giuridico quelli che il ministero vorrà emanare», ha dichiarato sempre ieri Valentina Orioli, assessora alla Mobilità della giunta bolognese guidata da Matteo Lepore. Se così fosse, sarebbe l’ennesima conferma che il Paese, Comuni compresi, alla fine viene governato dai burocrati.
Intanto, l’insofferenza al provvedimento varato dal Comune cresce in città. Ormai a considerare normale guidare a 30 all’ora sui viali di Bologna sembra sia rimasto solo chi non vive a Bologna o chi vive in centro storico e tanto va a piedi. Nemmeno gli elettori del Pd sono compatti nel sostegno a Lepore. Molti si sentono presi pure un po’ in giro dal fatto che tra le motivazioni per giustificare la rivoluzione su quattro ruote ci sia anche l’obiettivo di sentire il canto dei passerotti al posto del rumore delle auto. Sul sito del Comune si legge testuale: «Ridurre la velocità delle auto di 20 km/h consente di dimezzare il rumore (circa -3 decibel) in prossimità delle corsie di marcia. E dare così più spazio ad altri suoni della città, come ad esempio il canto degli uccellini».
A proposito di uccelli, nei giorni scorsi a Zurigo un autovelox posizionato dalla polizia locale ha immortalato in foto un rapace in eccesso di velocità: 38 chilometri all’ora con il limite, in quella strada della città svizzera, a 30. Del volatile non si conosce ancora la specie: da qui l’invito agli esperti di ornitologia a fornire informazioni utili. A Bologna, forse, lo avrebbero multato.
