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2025-04-21
Agenzia dei beni confiscati alle mafie, amministratori ancora senza compenso
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ANsa
Cambiano i direttori dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (Anbsc), ma non cambiano i problemi. A settembre, il prefetto Maria Rosaria Laganà ha preso il posto di Bruno Corda, facendo sperare in un cambio di passo. Invece, una delle questioni più spinose – i mancati pagamenti ai coadiutori – resta irrisolta.
Il caso più emblematico è quello di Cristiana Rossi, revisore legale, curatore fallimentare, consulente tecnico del tribunale e iscritta all’albo degli amministratori giudiziari. Rossi ha sollevato da anni il problema dei compensi non erogati per il lavoro svolto per conto dell’Agenzia, arrivando a denunciare pubblicamente una situazione che definisce “al limite dello sfruttamento lavorativo”. Il suo credito, maturato tra il 2016 e il 2019, ammonta a quasi 105.000 euro, per i quali da sei anni attende un pagamento che continua a essere rinviato.
La vicenda ha toccato anche la giustizia penale: la denuncia di Rossi a Perugia è stata archiviata dal pm Mario Formisano con una motivazione giudicata quantomeno superficiale, che ha ricondotto i mancati pagamenti a “problemi organizzativi” interni all’Agenzia. Rossi, però, non ci sta: «Un imprenditore privato che non paga rischia il procedimento penale per il reato di sfruttamento, mentre una pubblica amministrazione può agire impunemente?», si chiede, sottolineando il paradosso normativo e gestionale. E rilancia: «Sarebbe stato opportuno indagare sulla gestione delle risorse confiscate affluite al Fondo Unico di Giustizia (Fug), destinate anche al pagamento dei coadiutori».
Ma nelle ultime settimane è arrivata una svolta importante: una sentenza del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere ha dato ragione proprio a Cristiana Rossi (seguita dal legale Raoul Barsanti), sconfessando la linea tenuta finora dall’amministrazione. La giudice Rita Di Salvo ha accolto l’opposizione presentata dalla professionista contro una sanzione comminata dall’Ispettorato del Lavoro di Caserta per presunte irregolarità relative ad una società sottoposta a sequestro antimafia, della quale Rossi era stata amministratrice giudiziaria. L’Ispettorato del Lavoro ha comminato alla Rossi - come persona fisica - sanzioni amministrative riguardante il personale dipendente solo perché aveva ricoperto questo incarico, mentre la recente sentenza precisa che l’illecito si era già consumato dopo la decadenza formale della Rossi dalla carica, avvenuta il 21 novembre 2019.
La giudice ha chiarito poi che «nessun contributo alla consumazione dell’illecito amministrativo può essere imputato all’amministrazione giudiziaria», e ha quindi annullato il provvedimento sanzionatorio. Un passaggio che assume particolare rilevanza: la giustizia civile certifica, nero su bianco, l’estraneità di chi, pur sotto incarico statale, ha operato in un contesto di profonda incertezza amministrativa. Questo testimonia inoltre le azioni pretestuose ed immotivate alle quali spesso sono sottoposti per molti anni i professionisti che svolgono questo delicatissimo incarico pubblico, sopportandone da soli tutte le spese. Difatti nella sentenza non le è stato riconosciuto il rimborso delle spese legali sostenute per difendersi. Inoltre, neanche i giudici della IV Sez. Penale Misure di Prevenzione della Corte d’Appello di Roma – Presidente Flavio Monteleone, Cons. Bonavolontà Gabriella e Aldo Morgini (gli stessi giudici del caso Almasri) hanno anch’essi negato - in fase di liquidazione del compenso del relativo procedimento in appello - il rimborso delle suindicate spese legali sostenute dalla Rossi, il tutto riferito ad un procedimento dal quale è maturato anche uno dei compensi più volte citati non ancora pagati dall’Agenzia nazionale. Ovviamente tutto ciò potrebbe gravare sull’intera collettività qualora la Rossi decidesse di promuovere un’azione di risarcimento dei danni, subiti sia per le spese legali sostenute a causa di un’azione legale pretestuosa da parte di una pubblica amministrazione, e sia per le risorse sottratte alla sua attività professionale nonché alla sua famiglia nel corso dei due anni di giudizio che hanno portato alla sentenza del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere.
Nel frattempo, mentre in Italia si consumano queste vicende, l’Agenzia ha partecipato – con una certa enfasi istituzionale – a un ciclo di attività di formazione sulla gestione dei beni sequestrati tenutosi a Luanda, in Angola, dal 18 al 20 aprile. Altre missioni sono state effettuate nel 2023 dal Prefetto Bruno Corda nel Latino America con l’ambiziosa finalità di esportare un modello italiano inesistente a spese della collettività. Una nota che stride con il quadro critico appena descritto: ci si chiede con che credibilità l’Anbsc possa esportare modelli all’estero, mentre sul fronte interno non riesce a garantire neppure i pagamenti a chi lavora sotto sua diretta responsabilità. A cosa servono vetrine internazionali se il “modello italiano” scricchiola proprio nelle sue fondamenta?Cristiana Rossi, nel frattempo, continua a chiedere risposte. L’ultima lettera indirizzata al direttore dell’Agenzia è datata 24 gennaio. Nessuna risposta, solo silenzio.
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Nonostante i cambiamenti ai vertici degli ultimi mesi i problemi restano ancora irrisolti. E sul caso di Cristiana Rossi ora un giudice sconfessa l’Ispettorato del Lavoro di Caserta: «Nessuna responsabilità all’amministrazione giudiziaria».Cambiano i direttori dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (Anbsc), ma non cambiano i problemi. A settembre, il prefetto Maria Rosaria Laganà ha preso il posto di Bruno Corda, facendo sperare in un cambio di passo. Invece, una delle questioni più spinose – i mancati pagamenti ai coadiutori – resta irrisolta.Il caso più emblematico è quello di Cristiana Rossi, revisore legale, curatore fallimentare, consulente tecnico del tribunale e iscritta all’albo degli amministratori giudiziari. Rossi ha sollevato da anni il problema dei compensi non erogati per il lavoro svolto per conto dell’Agenzia, arrivando a denunciare pubblicamente una situazione che definisce “al limite dello sfruttamento lavorativo”. Il suo credito, maturato tra il 2016 e il 2019, ammonta a quasi 105.000 euro, per i quali da sei anni attende un pagamento che continua a essere rinviato.La vicenda ha toccato anche la giustizia penale: la denuncia di Rossi a Perugia è stata archiviata dal pm Mario Formisano con una motivazione giudicata quantomeno superficiale, che ha ricondotto i mancati pagamenti a “problemi organizzativi” interni all’Agenzia. Rossi, però, non ci sta: «Un imprenditore privato che non paga rischia il procedimento penale per il reato di sfruttamento, mentre una pubblica amministrazione può agire impunemente?», si chiede, sottolineando il paradosso normativo e gestionale. E rilancia: «Sarebbe stato opportuno indagare sulla gestione delle risorse confiscate affluite al Fondo Unico di Giustizia (Fug), destinate anche al pagamento dei coadiutori».Ma nelle ultime settimane è arrivata una svolta importante: una sentenza del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere ha dato ragione proprio a Cristiana Rossi (seguita dal legale Raoul Barsanti), sconfessando la linea tenuta finora dall’amministrazione. La giudice Rita Di Salvo ha accolto l’opposizione presentata dalla professionista contro una sanzione comminata dall’Ispettorato del Lavoro di Caserta per presunte irregolarità relative ad una società sottoposta a sequestro antimafia, della quale Rossi era stata amministratrice giudiziaria. L’Ispettorato del Lavoro ha comminato alla Rossi - come persona fisica - sanzioni amministrative riguardante il personale dipendente solo perché aveva ricoperto questo incarico, mentre la recente sentenza precisa che l’illecito si era già consumato dopo la decadenza formale della Rossi dalla carica, avvenuta il 21 novembre 2019. La giudice ha chiarito poi che «nessun contributo alla consumazione dell’illecito amministrativo può essere imputato all’amministrazione giudiziaria», e ha quindi annullato il provvedimento sanzionatorio. Un passaggio che assume particolare rilevanza: la giustizia civile certifica, nero su bianco, l’estraneità di chi, pur sotto incarico statale, ha operato in un contesto di profonda incertezza amministrativa. Questo testimonia inoltre le azioni pretestuose ed immotivate alle quali spesso sono sottoposti per molti anni i professionisti che svolgono questo delicatissimo incarico pubblico, sopportandone da soli tutte le spese. Difatti nella sentenza non le è stato riconosciuto il rimborso delle spese legali sostenute per difendersi. Inoltre, neanche i giudici della IV Sez. Penale Misure di Prevenzione della Corte d’Appello di Roma – Presidente Flavio Monteleone, Cons. Bonavolontà Gabriella e Aldo Morgini (gli stessi giudici del caso Almasri) hanno anch’essi negato - in fase di liquidazione del compenso del relativo procedimento in appello - il rimborso delle suindicate spese legali sostenute dalla Rossi, il tutto riferito ad un procedimento dal quale è maturato anche uno dei compensi più volte citati non ancora pagati dall’Agenzia nazionale. Ovviamente tutto ciò potrebbe gravare sull’intera collettività qualora la Rossi decidesse di promuovere un’azione di risarcimento dei danni, subiti sia per le spese legali sostenute a causa di un’azione legale pretestuosa da parte di una pubblica amministrazione, e sia per le risorse sottratte alla sua attività professionale nonché alla sua famiglia nel corso dei due anni di giudizio che hanno portato alla sentenza del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere.Nel frattempo, mentre in Italia si consumano queste vicende, l’Agenzia ha partecipato – con una certa enfasi istituzionale – a un ciclo di attività di formazione sulla gestione dei beni sequestrati tenutosi a Luanda, in Angola, dal 18 al 20 aprile. Altre missioni sono state effettuate nel 2023 dal Prefetto Bruno Corda nel Latino America con l’ambiziosa finalità di esportare un modello italiano inesistente a spese della collettività. Una nota che stride con il quadro critico appena descritto: ci si chiede con che credibilità l’Anbsc possa esportare modelli all’estero, mentre sul fronte interno non riesce a garantire neppure i pagamenti a chi lavora sotto sua diretta responsabilità. A cosa servono vetrine internazionali se il “modello italiano” scricchiola proprio nelle sue fondamenta?Cristiana Rossi, nel frattempo, continua a chiedere risposte. L’ultima lettera indirizzata al direttore dell’Agenzia è datata 24 gennaio. Nessuna risposta, solo silenzio.
Il baritono Luca Salsi ci guida alla scoperta del genio di Giuseppe Verdi attraverso tre opere che lo vedono protagonista al Teatro alla Scala di Milano. Da Nabucodonosor, primo grande successo del Cigno di Busseto, al penultimo capolavoro, Otello. Un titolo attesissimo per l’inaugurazione della prossima stagione, il 7 dicembre 2026.
Un duello tra Lautaro Martinez e Scott McTominay durante Inter-Napoli della scorsa stagione (Getty Images)
A nemmeno due settimane di distanza dalla fine del campionato, la Serie A versione 2026/2027 ha già preso forma con la tradizionale compilazione del calendario. Per il secondo anno consecutivo il Teatro Regio di Parma, nell'ambito del Festival della Serie A, ha ospitato la cerimonia che ha svelato le 38 giornate della prossima stagione.
Il campionato scatterà nel weekend del 22-23 agosto e si concluderà il 29-30 maggio 2027. Confermato il calendario asimmetrico tra andata e ritorno, mentre la principale novità riguarda le soste per le nazionali: tra fine settembre e inizio ottobre ci sarà una pausa unica di due settimane consecutive, alle quali si aggiungeranno gli stop di novembre e marzo. Previsti inoltre due turni infrasettimanali, il 28 ottobre e il 6 gennaio, oltre alla sosta natalizia del 26 e 27 dicembre.
L'avvio propone subito partite interessanti e affatto banali. I campioni d'Italia dell'Inter debutteranno a San Siro contro il Monza, mentre Napoli e Juventus inizieranno entrambe in trasferta, rispettivamente a Genova e Frosinone. Impegno esterno anche per il Milan, atteso dal Torino, mentre la Roma riceverà la Fiorentina all'Olimpico. Per assistere ai primi incroci di alta classifica non bisognerà però aspettare molto. Già alla terza giornata il calendario mette di fronte Juventus e Milan da una parte, Inter e Napoli dall'altra. Un doppio confronto che potrebbe offrire indicazioni interessanti fin dalle prime settimane della stagione. Il primo derby della Madonnina è invece fissato alla decima giornata, il 1° novembre, nello stesso turno in cui andrà in scena anche Juventus-Napoli. Al termine del girone d'andata, alla diciannovesima giornata, spazio al primo Derby d'Italia con Inter-Juventus a San Siro.
Anche il ritorno si annuncia particolarmente intenso. Alla ventiduesima giornata si giocheranno Napoli-Inter e Milan-Juventus, mentre due settimane più tardi, nel weekend di San Valentino, il calendario propone un altro doppio appuntamento di cartello con Inter-Milan e Napoli-Juventus. Restano inoltre i vincoli legati agli impegni europei. Nelle giornate collocate tra due turni delle coppe Uefa le squadre impegnate in Champions League non potranno affrontare quelle partecipanti a Europa League e Conference League, una scelta pensata per distribuire in modo più equilibrato gli impegni durante la stagione.
Dietro la compilazione delle 38 giornate c'è stato ancora una volta il lavoro dell'algoritmo utilizzato dalla Lega Serie A, chiamato a gestire contemporaneamente decine di vincoli tra derby, alternanza casa-trasferta, soste per le nazionali, coppe europee e disponibilità degli impianti. Un supporto tecnologico ormai diventato centrale nella costruzione del calendario. Ad aprire la cerimonia è stato il presidente della Lega Serie A, Ezio Simonelli, che ha rivendicato la crescita dell'interesse attorno al campionato sottolineando: «Abbiamo avuto una capienza media negli stadi di 30.000 spettatori a partita. La prova che il pubblico ama ancora e molto il nostro campionato».
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Giuseppe Cossu e Roberto Saviano (Ansa)
Caro Roberto Saviano,
ho letto le tue parole sul grido “Decima” pronunciato dagli incursori della Marina Militare e sento il bisogno di scriverti da uomo che ha servito l’Italia in uniforme, in patria e all’estero, compreso l’Afghanistan. Non per polemica, ma per offrire un punto di vista che troppo spesso viene ignorato.
Chi ha indossato il basco degli incursori sa bene che la storia va conosciuta nella sua interezza, senza semplificazioni e senza sovrapposizioni che finiscono per cancellare fatti, uomini e tradizioni. Quando sento pronunciare il nome “Decima”, il mio pensiero non corre alla Repubblica Sociale Italiana né alle pagine più controverse della guerra civile italiana. Corre invece agli uomini della Decima Flottiglia MAS che, prima dell’8 settembre 1943, scrissero alcune delle pagine più straordinarie della storia militare italiana.
Parlo di marinai che operarono in condizioni estreme, di pionieri delle operazioni speciali subacquee, di uomini che con mezzi rudimentali ma con coraggio eccezionale riuscirono a colpire obiettivi ritenuti impossibili. Parlo di una tradizione professionale e militare riconosciuta e studiata ancora oggi da numerose marine del mondo. È da quella tradizione tecnica, operativa e umana che discendono gli attuali incursori della Marina Militare.
Quando pensiamo a quella storia, pensiamo al sacrificio di Teseo Tesei e di tanti altri uomini che hanno rappresentato e continuano a rappresentare un esempio per ogni incursore. Pensiamo a chi ha dato la vita per compiere il proprio dovere, sapendo di andare incontro a una missione dalla quale forse non sarebbe tornato. Il loro esempio continua ancora oggi a essere fonte di motivazione nelle notti più dure dell’addestramento e delle operazioni.
Pensiamo anche alle radici più profonde dello spirito d’audacia della Marina italiana, a imprese come la Beffa di Buccari guidata da Gabriele D’Annunzio, episodi che hanno alimentato una tradizione fatta di coraggio, iniziativa e spirito di sacrificio. Sono queste le pagine che molti giovani militari studiano, insieme ai valori e ai principi tramandati dal reparto, trovando ispirazione per affrontare le sfide del servizio.
Ridurre tutto questo a una sola fase storica significa compiere un’operazione ingiusta nei confronti della verità. Significa ignorare che la Decima MAS esistette prima del 1943 e che proprio in quel periodo costruì la propria fama. Significa dimenticare uomini che servirono il loro Paese con disciplina e sacrificio in un contesto storico ben diverso da quello successivo all’armistizio.
C’è poi una domanda che mi pongo sinceramente: perché soltanto oggi questa tradizione viene presentata come un problema? Il grido “Decima” accompagna da sempre la storia e le tradizioni del reparto. Nel corso dei decenni si sono succeduti governi di ogni orientamento politico, presidenti della Repubblica, ministri della Difesa e vertici militari. Eppure nessuno ha mai ritenuto necessario trasformare questo elemento identitario in una battaglia ideologica.
Noi militari conosciamo il peso dei simboli. Proprio per questo sappiamo distinguerne le diverse fasi storiche. Nessuno pretende di cancellare le controversie che seguirono all’8 settembre. Ma allo stesso modo non si può accettare che un’intera tradizione venga identificata esclusivamente con una parte della sua storia, per quanto discussa essa sia.
Molti di coloro che oggi rivendicano l’eredità professionale degli incursori italiani hanno servito la Repubblica Italiana in missioni internazionali, spesso lontano dai riflettori. In Afghanistan, nei Balcani, in Iraq, nel Mediterraneo, nel Corno d’Africa e in numerosi altri teatri operativi, i militari italiani hanno operato per garantire sicurezza, stabilità e protezione delle popolazioni civili, spesso a rischio della propria vita.
Ho visto colleghi partire senza sapere se sarebbero tornati. Ho visto uomini lavorare per mesi lontano dalle famiglie, affrontando minacce concrete e quotidiane. Ho visto professionalità, umanità e spirito di servizio. E ho visto il rispetto che i militari italiani si sono guadagnati presso alleati e popolazioni locali grazie alla loro competenza e al loro equilibrio.
Quando un incursore richiama una tradizione militare, non necessariamente sta facendo una dichiarazione politica. Molto spesso sta rendendo omaggio a una storia professionale fatta di addestramento, sacrificio, fratellanza e servizio. È una differenza che chiunque affronti questi temi con onestà intellettuale dovrebbe sforzarsi di comprendere.
Se vi sono critiche da rivolgere a un governo, a una maggioranza politica o a una scelta istituzionale, esse appartengono legittimamente al dibattito democratico. Ma sarebbe auspicabile evitare che a farne le spese siano uomini che hanno dedicato la propria vita alla difesa della Patria e delle sue istituzioni. Militari che servono tutti gli italiani, senza distinzione di idee politiche, religione, origine o appartenenza sociale.
Le parole hanno un peso, soprattutto quando vengono pronunciate da personalità pubbliche. Per questo credo che sia importante distinguere tra la doverosa critica politica e il rispetto dovuto a chi serve lo Stato italiano. Le semplificazioni possono generare consenso immediato, ma raramente aiutano a comprendere la complessità della storia.
E forse, anziché soffermarsi esclusivamente sugli aspetti più controversi di quella vicenda, sarebbe utile raccontare anche le imprese che hanno reso celebre la Decima nel mondo: il coraggio di Teseo Tesei, le operazioni degli uomini d’assalto, l’innovazione tecnica, il sacrificio e la dedizione di chi ha aperto la strada alle moderne forze speciali. Sarebbe una storia capace di offrire ai nostri giovani esempi di determinazione, spirito di servizio e amore per il proprio Paese.
Non ti chiedo di condividere questa sensibilità. Ti chiedo soltanto di considerare che dietro quel nome, per molti militari, non vi è nostalgia ideologica, bensì il ricordo di una tradizione operativa che appartiene alla storia della Marina italiana e che ha contribuito a costruire l’eccellenza delle nostre forze speciali.
La storia, quando viene letta tutta intera, è sempre più complessa degli slogan. E il rispetto per chi ha servito e serve il proprio Paese dovrebbe essere un terreno comune, al di là delle differenze di opinione.
Con rispetto.
Giuseppe Cossu, Incursore in congedo della Marina Militare italiana.
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