Dal Nord al Sud i grandi si buttano sui bandi degli stabilimenti balneari
(IStock)
  • Non solo Jesolo, con una concessione ottenuta da una cordata guidata da Geox: i casi si moltiplicano da Amalfi a Genova, anche se il governo ha congelato tutto fino a fine 2024. Piccoli a rischio sopravvivenza.
  • Il nostro Paese è caratterizzato dal 95% di Pmi. Le scelte di Draghi sulla concorrenza non hanno tenuto conto di questa specificità e porteranno al deserto imprenditoriale.

Lo speciale contiene due articoli.

«Vorrei sapere dove sono i paladini della concorrenza, quelli che da sinistra strillano contro i gestori evasori che privatizzando il demanio pubblico escludono dal mercato i giovani che vogliono aprire un’attività». Chi parla è Fabrizio Licordari, presidente di Assobalneari (associata a Confindustria), che riapre il dossier ombrelloni dopo che a Jesolo una concessione è stata tolta a un consorzio di operatori per finire nelle mani di una cordata di cui magna pars è una società del gruppo Geox di Mario Moretti Polegato. Licordari ha chiesto e ottenuto per stamani la riconvocazione del tavolo tecnico che si sta occupando della mappatura dei litorali: «Qui bisogna serrare i ranghi, altrimenti non si arriva a una conclusione e noi tra 20 giorni dobbiamo aprire gli stabilimenti. Già manca il personale, con questa incertezza la stagione balneare è a rischio. E non credo sia un gran vantaggio per l’Italia rinunciare al turismo estivo».

Il settore balneare vale malcontati 40 miliardi e 420 milioni di presenze. Licordari osserva: «È uno degli effetti distorsivi della Bolkestein che come quasi tutti i provvedimenti europei non tiene conto della realtà: enuncia principi astratti. Sarò pure una Cassandra, ma avevo previsto che appena si fossero messe le concessioni a gara si sarebbe mosso l’interesse non dei piccoli, ma dei grossi gruppi finanziari. Nel caso di Jesolo almeno sono locali».

Cos’è successo? Il Comune di Jesolo ha messo a gara un tratto di arenile già in concessione a un consorzio di bagnini, ma di cui era gestore Alessandro Berton, presidente di Unionmare aderente a Confcommercio. Berton si è alleato con Geox e ha presentato un’offerta imbattibile che pare preveda investimenti per 7 milioni e ha sfrattato i suoi ex «padroni». Si è scatenata una baruffa locale che ha però un risvolto nazionale. C’è una lite in Confcommercio con il presidente nazionale dei balneari Antonio Capacchione che giudica «inquietante quanto accaduto a Jesolo; sbagliata e azzardata è la messa a gara di concessioni demaniali in assenza di una regolamentazione nazionale, senza un’adeguata tutela dei concessionari attualmente operanti e in aperta violazione di una legge che la vieta; e sconcertante è il coinvolgimento del presidente di Unionmare Veneto».

I locali si difendono: «Esiste un modello Veneto», sostiene Patrizio Bertin, Confcommercio regionale, «Questa è l’unica Regione che con una sua legge ha disciplinato la questione». Non la pensano così i deputati di Forza Italia Maurizio Gasparri e Deborah Bergamini, da sempre vicini ai balneari, che notano: «Lascia sconcertati la decisione del Comune di Jesolo di assegnare con dei bandi, fatti in base a norme che sono in contrasto con le regole nazionali, delle concessioni balneari che comprimono l’attività di piccole imprese familiari». Ad Amalfi egualmente il responsabile del Demanio, l’ingegnere Pietro Fico, ha intimato lo sgombero dell’arenile di Marina Grande dai titolari di regolari concessioni rilasciate tra il 2008 e il 2009. È l’ultimo capitolo di un lungo contenzioso legale che però apre le porte alle gare in opposizione a quanto previsto dal governo. Così a Genova è stato pubblicato il bando per le concessioni demaniali anche se – spiega l’assessore competente Mario Mascia – «entro il 30 aprile gli attuali concessionari potranno presentare la documentazione progettuale».

Sono fughe in avanti rispetto al decreto legge con cui Giorgia Meloni ha prorogato le concessioni a tutto il 2024, con espletamento delle gare l’anno successivo e comunque non prima che sia terminata la mappatura completa degli arenili per verificare se -come prevede la Bolkestein – ci sia o no scarsità di risorse. Finora emerge che solo il 30% delle spiagge italiane è in concessione. Moltissimi sindaci si attengono però alla precedente legge Draghi che fissava al 31 dicembre scorso la fine delle concessioni. E perciò i Tar sono intasati da centinaia di ricorsi. «È una situazione d’ incertezza», osserva Licordari, «che va ricondotta a quanto dice la legge. Le concessioni sono valide fino all’anno prossimo. Del resto il 14 gennaio il governo ha risposto a Bruxelles che prendeva altri quattro mesi di tempo per terminare la mappatura e l’Ue ha accettato. Non c’è alcuna ragione per fare fughe in avanti». La stagione balneare perciò parte male. Mancano almeno 4.000 bagnini anche perché è stato vietato ai minorenni di fare salvamento anche se hanno l’abilitazione. «Il tema», osserva il presidente di Assobalneari, «c’è e riguarda tutto il turismo. Non solo mancano gli addetti al salvataggio che hanno un’enorme responsabilità, ma non si trovano migliaia di camerieri, cuochi, collaboratori. Noi operatori in questo limbo non abbiamo gran voglia d’investire. Perché, come a Jesolo, in mare c’è sempre un pesce più grosso pronto a mangiarti».

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