Serra Pride, sospetto danno erariale

Salvatore Sfrecola, già presidente di sezione della Corte dei conti

Se saranno confermate le notizie che abbiamo letto su alcuni giornali. la manifestazione di sabato 15 marzo a Roma, in Piazza del Popolo, «Una piazza per l’Europa», darà lavoro alla Corte dei conti. L’ipotesi, infatti, è quella di «danno erariale» per spese erogate per finalità estranee a quelle istituzionali dal Comune dei Roma e dall’università di Parma. Il primo avrebbe speso intorno ai 270.000 euro per l’organizzazione dell’evento. L’università, per parte sua, avrebbe sostenuto le spese per una trasferta a Roma in pullman di studenti e professori.

È evidente che, a una prima valutazione, queste spese non hanno una finalità istituzionale, che è la condizione per la quale un onere può essere posto a carico di un bilancio pubblico. In sostanza, la spesa per essere conforme alla legge dev’essere prevista da una norma e stanziata in bilancio. Ora, non sappiamo come il Comune di Roma intenderà giustificare queste spese, che sono certamente rilevanti e che normalmente vengono addebitate agli organizzatori, come le spese per l’affitto, palco, impianto di amplificazione, pulizia straordinaria delle strade, transenne, occupazione del suolo pubblico e ogni altro costo, compresi gli straordinari della polizia locale per un comizio di natura politica anche se non partitica, che non può costituire un evento istituzionale.

Né è giustificabile la spesa sostenuta dall’università di Parma per consentire a un gruppo di 50, tra professori e studenti, di partecipare alla manifestazione. Non c’era una ricerca da fare, non c’era un’attività didattica da svolgere. Attività che non risultano dal portale dell’ateneo, sul quale si legge che era stato organizzato «un pullman per studentesse, studenti e personale che desiderino partecipare alla manifestazione».

I responsabili del servizio che ha disposto la spesa, a Roma e a Parma, saranno chiamati a fornire chiarimenti alle Procure regionali della Corte dei conti, del Lazio e dell’Emilia-Romagna. Spese contra legem che costituiscono «danno erariale» perché poste illegittimamente a carico di un bilancio pubblico, per negligenza o imperizia, quanto meno gravemente colposa, e che vanno pertanto risarcite a iniziativa del pubblico ministero presso la Corte dei conti, titolare dell’azione di responsabilità amministrativa nell’interesse dell’erario.